中小城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)、中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中小城市發(fā)展指數(shù)研究所、中城國(guó)研智庫(kù)等機(jī)構(gòu)日前聯(lián)合發(fā)布了第十四屆中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果暨“2018全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單。榜單顯示，在2018全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)排名中，前十被江蘇和廣東包攬。其中廣東占據(jù)6個(gè)席位，江蘇占據(jù)4個(gè)席位。江蘇昆山市玉山鎮(zhèn)蟬聯(lián)第一。研究表明，特色產(chǎn)業(yè)成就了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略再次為千強(qiáng)鎮(zhèn)插上騰飛的翅膀。
千強(qiáng)鎮(zhèn)樹(shù)立產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)發(fā)展樣本 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興
產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展支柱，鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)是以高度密集的中小企業(yè)為主體，依托區(qū)位、資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展逐步形成的特色鮮明、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，是縣區(qū)乃至全市發(fā)展的重要支撐和潛力所在。千強(qiáng)鎮(zhèn)依托本地區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
其中排名第二的獅山鎮(zhèn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“工業(yè)制造”加快向“工業(yè)智造”轉(zhuǎn)變，無(wú)論是高端裝備制造業(yè)集聚發(fā)展，還是傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)改造均成效顯著：在高端裝備制造業(yè)發(fā)展方面，機(jī)器人、3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成功引入了華中數(shù)控“兩公司一研究院”項(xiàng)目以及世界機(jī)器人企業(yè)巨頭安川電機(jī)項(xiàng)目;與中科院廣州電子所達(dá)成合作協(xié)議，共建“廣東中科高新增材制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)器人、3D打印等高端裝備產(chǎn)業(yè)資源的有效集聚;在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面，與科技部火炬中心和中關(guān)村共同推動(dòng)佛山建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”示范城市，形成了汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、有色金屬、光電顯示、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能家電、照明(新光源)、陶瓷潔具等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2017年獅山GDP首破1000億元，同比增長(zhǎng)8.8%。成為廣東首個(gè)千億大鎮(zhèn)。
排名第三的楊舍鎮(zhèn)地處于長(zhǎng)江三角洲腹地，是張家港市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。該鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批全國(guó)制造業(yè)五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，比如簾子布生產(chǎn)基地駿馬集團(tuán)，毛紡企業(yè)澳洋集團(tuán)。全鎮(zhèn)在智能裝備、電力電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成了核心技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模企業(yè)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
金港鎮(zhèn)是國(guó)際貿(mào)易港口——張家港港口所在地，地處沿江長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)毜兀菑埣腋凼信R港經(jīng)濟(jì)板塊的“橋頭堡”和“前哨兵”。在千強(qiáng)鎮(zhèn)中位列第四名，金港鎮(zhèn)擁有全國(guó)第一批、也是江蘇省唯一一家保稅區(qū)，6家A股上市企業(yè)市值近千億，近30家世界500強(qiáng)，包括頁(yè)巖氣基地、道康寧生產(chǎn)基地、潤(rùn)英聯(lián)廠區(qū)等工廠，形成了以機(jī)械裝備制造業(yè)、紡織、冶金產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)集聚地。
新塘鎮(zhèn)位于廣州市東部、增城南部，地處廣州、增城、佛山、東莞等多個(gè)城市中心，在千強(qiáng)鎮(zhèn)排名中位列第五名。該鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通發(fā)達(dá)，與廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東莞市緊密相連，毗鄰深圳和港澳，是廣佛都市圈和深莞都市圈交匯區(qū)域，也是廣州、佛山、深圳、東莞“超級(jí)城市群”的核心。該鎮(zhèn)曾獲“中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)”“中國(guó)綠色名鎮(zhèn)”“中國(guó)十佳和諧小城鎮(zhèn)”“全國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境最佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿γ?zhèn)”“廣東省牛仔紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)”“中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群之牛仔服裝產(chǎn)業(yè)集群”“首批廣東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地”“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”等稱(chēng)號(hào)，是廣州市東部板塊一顆璀璨的明珠。
昆山市玉山鎮(zhèn)蟬聯(lián)第一 中西部和東部差距較為明顯
2018全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中，前十被江蘇和廣州包攬，其中江蘇占據(jù)4個(gè)席位，昆山市玉山鎮(zhèn)位居第一。廣東占據(jù)6個(gè)席位，佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)首次進(jìn)入前十。其中位居第一的江蘇昆山市玉山鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，坐擁有兩大國(guó)家 級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)：昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，已成為昆山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量。千強(qiáng)榜單中江蘇省共有204個(gè)鎮(zhèn)上榜，浙江省共有161個(gè)鎮(zhèn)上榜，廣東省共有120個(gè)鎮(zhèn)上榜，山東共有112個(gè)鎮(zhèn)上榜，河北省共有57個(gè)鎮(zhèn)上榜，福建省共有51個(gè)鎮(zhèn)上榜，河南省上共有43個(gè)鎮(zhèn)上榜，安徽省共有30個(gè)鎮(zhèn)上榜，四川省共有25個(gè)鎮(zhèn)上榜，湖北省有29個(gè)鎮(zhèn)上榜。
根據(jù)排名顯示，排名靠前的千強(qiáng)鎮(zhèn)基本處在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，廣東、浙江、江蘇等省市占據(jù)絕大多數(shù)席位，由此可見(jiàn)長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)帶對(duì)鎮(zhèn)域的各項(xiàng)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。而位于中西部地區(qū)的部分省能入圍的鎮(zhèn)卻相對(duì)很少, 中西部和東部的差距較為明顯。三大維度考量千強(qiáng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力考慮到發(fā)展基礎(chǔ)較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn)已經(jīng)具備中小城市的某些特征，本研究將這些鎮(zhèn)單獨(dú)歸類(lèi)，對(duì)其綜合實(shí)力進(jìn)行了評(píng)價(jià)。本評(píng)價(jià)體系以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的“千強(qiáng)鎮(zhèn)”、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、各省發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的鎮(zhèn)等為基本評(píng)價(jià)對(duì)象。考慮到建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)可得性和可比性，我們選取了三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合比較：戶籍人口占常住人口比重、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、公共財(cái)政收入(詳見(jiàn)表1)。
表1 2018年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)
