“靶向治療”違規(guī)營(yíng)銷 昆明市成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，強(qiáng)化督查考核，層層落實(shí)整治工作任務(wù)，把食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作與國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家食品安全示范城市等創(chuàng)建工作、日常監(jiān)管工作有效結(jié)合，把整治工作作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容之一，作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。暢通了投訴舉報(bào)渠道，將食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作作為接處市民投訴舉報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容，成立整治突擊隊(duì)，接到線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。截至2018年9月，共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3080家次，檢查講座式會(huì)議營(yíng)銷45場(chǎng)次，驅(qū)散31場(chǎng)次，暫停銷售5家，責(zé)令整改12家，立案查處違法違規(guī)案件5件。
從基層網(wǎng)絡(luò)入手，大力推廣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的基層治理機(jī)制，形成街道、社區(qū)、村組保健食品會(huì)議營(yíng)銷信息反饋網(wǎng)絡(luò)，深耕每一片區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)議營(yíng)銷的苗頭信息和動(dòng)向，有效遏制傳銷的滋長(zhǎng)蔓延。從消費(fèi)者入手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期整理投訴舉報(bào)，密切關(guān)注媒體報(bào)道，展開數(shù)據(jù)分析，形成重點(diǎn)區(qū)域、易受害人群、運(yùn)營(yíng)攻略、銷售方式等分析報(bào)告，進(jìn)一步提高整治工作的靶向性。
協(xié)作聯(lián)動(dòng)查處欺詐行為
各相關(guān)部門建立整治工作會(huì)商機(jī)制，定期與不定期進(jìn)行會(huì)商，強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)《昆明市打擊食品藥品安全違法犯罪行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，切實(shí)打好整治戰(zhàn)役。
2017年1月至2018年9月，全市共查處食品藥品安全行政案件1381件，刑事案件139件，其中查處食品、保健食品違法廣告宣傳5件，查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為5件，有力震懾了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法犯罪。同時(shí)，采取責(zé)任約談、普法教育、責(zé)任承諾等方式，強(qiáng)化健康類產(chǎn)品會(huì)議營(yíng)銷舉辦者和場(chǎng)所提供者主體責(zé)任?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門約談?shì)爡^(qū)內(nèi)健康類產(chǎn)品會(huì)議營(yíng)銷舉辦方和場(chǎng)地管理方，舉辦法律法規(guī)宣教培訓(xùn)、典型案件警示教育，督促食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂責(zé)任承諾書，全面推開保健食品經(jīng)營(yíng)者“7天無理由退貨”承諾。
擴(kuò)大科普宣傳范圍
昆明市在監(jiān)管部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及市屬媒體公開食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品抽檢、違法案件查處等信息，讓社會(huì)公眾及時(shí)了解監(jiān)管和整治工作情況，確保公眾知情權(quán)。組織開展防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳“五進(jìn)”科普宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳冊(cè)及畫報(bào)，宣傳相關(guān)法律法規(guī)及不合格食品、保健食品識(shí)別方法，提高消費(fèi)者辨別真?zhèn)蔚哪芰?。在各新聞媒體、公交車及出租車刊播宣傳短片、發(fā)布消費(fèi)警示、公開投訴舉報(bào)電話，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)共治氛圍。截至2018年9月，全市共開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治相關(guān)宣傳活動(dòng)100多場(chǎng)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料1.5萬余冊(cè)。
下一步，昆明市將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府關(guān)于食品安全工作的部署和要求，結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，努力提升全市食品安全治理現(xiàn)代化水平，繼續(xù)把專項(xiàng)整治行動(dòng)引向深入，給廣大人民群眾營(yíng)造安全、放心、滿意的消費(fèi)環(huán)境。
動(dòng)態(tài)“五進(jìn)”教群眾辨別虛假宣傳
近期，省市場(chǎng)監(jiān)管局組織省、市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門四級(jí)聯(lián)動(dòng)，在行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、社區(qū)、商場(chǎng)等單位的配合下，以多種形式廣泛開展了防范食品保健食品欺詐和虛假宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”科普宣傳活動(dòng)。
此次活動(dòng)，工作組到云南輕紡職業(yè)學(xué)院海源校區(qū)，通過觀看宣傳視頻、座談?dòng)懻?、發(fā)放宣傳手冊(cè)、贈(zèng)送書籍等形式，引導(dǎo)廣大師生維護(hù)合法權(quán)益，努力營(yíng)造安全放心校園食品消費(fèi)環(huán)境。還進(jìn)入昆明市多個(gè)社區(qū)，通過設(shè)立知識(shí)展板、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢服務(wù)，普及食品、保健食品相關(guān)法律法規(guī)和科普知識(shí)，介紹消費(fèi)維權(quán)渠道，幫助消費(fèi)者正確識(shí)別、謹(jǐn)慎購(gòu)買、合理使用食品和保健食品，不斷提高識(shí)假辨假能力，進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促進(jìn)科學(xué)、理性消費(fèi)。
同時(shí)，全省各級(jí)食藥監(jiān)管部門多級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展的活動(dòng)特色鮮明。曲靖、玉溪市通過保健食品知識(shí)講座、實(shí)物真假對(duì)比、冬令進(jìn)補(bǔ)藥材識(shí)別、電視專欄報(bào)道、播放微電影等多種形式，向老年朋友普及和傳播食品、保健食品科普知識(shí)和安全常識(shí)，提升了社區(qū)老年人自我防范意識(shí)和防護(hù)能力；迪慶、普洱、文山州聯(lián)合志愿者擴(kuò)大整治工作宣傳力度和覆蓋面，形成橫向到邊、縱向到底的宣傳格局；麗江市在旅游消費(fèi)市場(chǎng)廣泛開展“五進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放科普宣傳單、宣傳手冊(cè)2000余份，為廣大旅游者現(xiàn)場(chǎng)釋疑；紅河州入村扶貧不忘宣傳，結(jié)合扶貧實(shí)際，創(chuàng)新科普方式，讓“五進(jìn)”活動(dòng)同“脫貧攻堅(jiān)”有力結(jié)合。
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