12月5日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出15條促進就業(yè)工作的具體意見。包括2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費50%的標準確定。返還的資金由失業(yè)保險基金列支。中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員王廣州對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示：“返還企業(yè)上年度失業(yè)保險費的50%，最明顯的效果是降低中小企業(yè)的成本，從而進一步影響企業(yè)的經(jīng)營狀況，這對整體的社會就業(yè)情況起著間接性的影響?！卑凑?1月2日國務(wù)院常務(wù)會議，失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)有政策，將在明年4月底到期后繼續(xù)延續(xù)實施。  

王廣州表示：“總體上中小企業(yè)失業(yè)保險的保費負擔不是非常多，影響企業(yè)成本的更多是近20%的養(yǎng)老保險費率。此前國務(wù)院多次發(fā)聲表示抓緊研究適當降低社保費率，這一步需要平衡優(yōu)化，過快的降費會影響?zhàn)B老金系統(tǒng)的可持續(xù)性?！薄兑庖姟分赋霎斍拔覈蜆I(yè)局勢保持總體穩(wěn)定，但經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有送加大，對就業(yè)的影響應(yīng)高度重視。在2018年7月31日中共中央政治局會議上，“穩(wěn)就業(yè)”也被列為下半年要重點做好的“六穩(wěn)”工作之首?！兑庖姟愤€在鼓勵支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、積極實施培訓、及時開展下崗失業(yè)人員幫扶方面提出多條舉措。  

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-10月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人，比上年同期增加9萬人，完成全年目標的109%。 10月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，與上月和上年同月均持平。2018年政府工作報告首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為發(fā)展預(yù)期目標，提出“2018年我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)”。

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