中國(guó)人口數(shù)量已經(jīng)是人們普遍關(guān)心的話題,中國(guó)人口老齡化問(wèn)題正在不斷加劇,2017年,全國(guó)人口中60周歲及以上人口24090萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.3%,其中65周歲及以上人口15831萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.4%。60周歲以上人口和65周歲以上人口都比上年增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年,老年人口達(dá)到2.48億,老齡化水平達(dá)到17.17%。
老齡化問(wèn)題
這樣也面臨很大的人口問(wèn)題,國(guó)家面對(duì)如此嚴(yán)重的人口問(wèn)題也出臺(tái)了相應(yīng)的策略,有部分地區(qū)(遼寧) 和部分省市已經(jīng)相對(duì)應(yīng)地出臺(tái)了各種各樣的計(jì)劃生育(二胎)和配偶陪產(chǎn)假人性關(guān)懷制度。就在近日,北京地區(qū)面對(duì)人口問(wèn)題也是出臺(tái)了相對(duì)應(yīng)的政策,并且出臺(tái)了《北京人口藍(lán)皮書:北京人口發(fā)展研究報(bào)告(2018)》,里面主要闡述了北京市人口問(wèn)題進(jìn)一步分析了北京整體人口的發(fā)展趨勢(shì)和人口發(fā)展研究的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
外來(lái)人口數(shù)量的集聚遞減
改革開(kāi)放以來(lái),從1949年以來(lái),北京市的人口呈現(xiàn)整體上升的趨勢(shì),人口規(guī)模一直持續(xù)上升,這樣的趨勢(shì)一直到最近幾年開(kāi)始換了形勢(shì),從2017年的最新數(shù)據(jù)來(lái)看,北京市的外來(lái)人口、戶籍人口數(shù)量都呈現(xiàn)急轉(zhuǎn)直下的下降趨勢(shì)。常住外來(lái)人口與上年末相比減少13.2萬(wàn)人,全市戶籍人口1359.2萬(wàn)人,比上年末減少3.7萬(wàn)人,降幅3%。從居住密度上也是有整體的下滑的,東城區(qū)密度人降幅在6.4%,西城區(qū)人口密度是6.4%左右。
老齡化問(wèn)題突出
隨著社會(huì)的整體發(fā)展,北京市逐漸加深了整體的老齡化進(jìn)程,2017年65歲及以上老年人237.6萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.5%。 老齡化帶來(lái)的問(wèn)題就是勞動(dòng)人口數(shù)量的極具下降,老齡人又需要?jiǎng)趧?dòng)力的整體撫養(yǎng),隨著老齡化的不斷深入,在中國(guó)平均每4個(gè)勞動(dòng)力就需要供養(yǎng)一個(gè)非勞動(dòng)者。
生育低迷無(wú)明顯上漲
有專業(yè)的出生人口研究人員數(shù)據(jù)顯示,國(guó)際上超低生育水平的概率一般是10‰左右,北京市人口出生率在1991年的時(shí)候就已經(jīng)呈現(xiàn)了整體下降,并且已經(jīng)低于10‰的低生育率水平,從1991年開(kāi)始,就一直屬于低生育率狀態(tài),沒(méi)有超過(guò)10‰過(guò)。
截止到2017年,北京的出生率才有所提升,在2015年進(jìn)入二胎政策之后,北京市的人口呈現(xiàn)了一個(gè)上升的趨勢(shì),從15年的7.96‰,上升到了17年的9.06‰,但是仍舊處于低水平生育的范疇,仍然沒(méi)有超過(guò)10‰這個(gè)概念。外來(lái)人口“環(huán)中心”分布在四到六環(huán)。北京居住人口大多分布在朝陽(yáng),地理位置差不多是在北京的四環(huán)到五環(huán)之間,第二則是海淀區(qū),在北京的三、四、五、六環(huán)上。分別是374萬(wàn)和348萬(wàn)。其中最吸引外來(lái)人口的地區(qū)除了上述兩個(gè)地區(qū)以外,還有就是昌平區(qū),在北京的東南部分在北六環(huán)內(nèi), 其余大部分,都在北六環(huán)以外。“2人架構(gòu)”家庭占主流并且數(shù)量上升。從城鎮(zhèn)整體的人口數(shù)量來(lái)看,北京的家庭人口架構(gòu)大多是二人戶和三人戶,兩者所在架構(gòu)都是在在30%左右,但是整體的“2人架構(gòu)”數(shù)字不斷上升,“3人架構(gòu)”數(shù)字不斷下降。從鄉(xiāng)村家庭戶規(guī)模來(lái)看,二人戶、三人戶所占比重最大。二人戶占比從2010年的29%增加到2017年的32.3%,三人戶占比則從2010年的26.4%下降到22.1%。
生育獎(jiǎng)勵(lì)和陪產(chǎn)假應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)
我要讓北京市的人口藍(lán)皮書指出,人口的發(fā)展和壯闊是一個(gè)巨大的困難和挑戰(zhàn),人口的調(diào)劑和調(diào)度并不是一時(shí)就能夠解決的,在嬰兒照料,包括生育率,包括這些問(wèn)題,都是人們急需要解決問(wèn)題,人口分布不均勻,高科技人才和創(chuàng)業(yè)者的整體柜房,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)化的不斷走低,人口老齡化面臨的問(wèn)題是非常具有壓力。并且對(duì)于這樣的問(wèn)題,藍(lán)皮書中將辦法進(jìn)行了明確指出,促進(jìn)生育政策和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,進(jìn)行高度減記,物業(yè)封育婦女提供優(yōu)質(zhì)的生育全程服務(wù),計(jì)劃生育獎(jiǎng)金和配偶陪嫁制度也逐步完善,為孕期和哺乳期的婦女提供靈活的工作時(shí)間,是社會(huì)當(dāng)中的必要安排規(guī)劃,幼兒撫育兒童照料,幼兒園等小學(xué)資源的配置也是相當(dāng)重要的環(huán)節(jié)。
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