為了“喚醒”沉睡科技資源，讓創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，貴州省率先在省級(jí)層面實(shí)施科技創(chuàng)新券政策，打通科技成果轉(zhuǎn)化不順暢的“（zui）后一公里”。至今，共引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)資金4億元，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入近5億元、利稅近8000萬(wàn)元。

作為一項(xiàng)普惠性科技補(bǔ)助政策，科技創(chuàng)新券不同于先立項(xiàng)研發(fā)、后產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)計(jì)劃項(xiàng)目模式，而是立足于企業(yè)創(chuàng)新需求，通過(guò)買(mǎi)賣(mài)創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果，在研發(fā)的起點(diǎn)就引入用戶(hù)，讓“科研成果寫(xiě)在大地上”。

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按照規(guī)定，在貴州境內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)，凡遇到技術(shù)難題，向科研單位購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)，在簽訂技術(shù)合同后便可申請(qǐng)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助。

貴州省生產(chǎn)力促進(jìn)中心技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)部部長(zhǎng)熊婧說(shuō)，科技創(chuàng)新券打破了傳統(tǒng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)難、結(jié)項(xiàng)易的怪圈，可以說(shuō)是為企業(yè)量身定制的科技補(bǔ)助政策，只要發(fā)生了科技創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，企業(yè)就可以申請(qǐng)科技創(chuàng)新券，技術(shù)路線、創(chuàng)新點(diǎn)都由企業(yè)決定，兌現(xiàn)時(shí)，則按合同規(guī)定的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格兌現(xiàn)。

熊婧介紹，早在2014年，貴州就在全國(guó)率先制定了省級(jí)層面的《貴州省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》，并于2015年起正式啟動(dòng)實(shí)施。截至2018年10月，全省共發(fā)放14期科技創(chuàng)新劵，710家企業(yè)獲得券額1.29億元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)資金4億元，其中287家企業(yè)已完成兌現(xiàn)，兌現(xiàn)總金額達(dá)4699萬(wàn)元，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入近5億元、利稅近8000萬(wàn)元。

根據(jù)現(xiàn)有政策，訂立技術(shù)開(kāi)發(fā)合同和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的，更高補(bǔ)助額度可達(dá)50萬(wàn)元；訂立技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)服務(wù)合同的，更高額度可達(dá)20萬(wàn)元。而科技創(chuàng)新券的發(fā)放額度更高可達(dá)技術(shù)交易額的50%，這也意味著，政府更高可幫企業(yè)“買(mǎi)單”一半。

按照熊婧的說(shuō)法，科技創(chuàng)新券起到了“一石三鳥(niǎo)”的效應(yīng)，讓企業(yè)、科研單位和政府形成了三贏的格局。首先，打通了科技成果轉(zhuǎn)化落地的“（zui）后一公里”，讓成果轉(zhuǎn)化直接對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)，不但提升科研單位的研發(fā)能力，而且為企業(yè)省去一大筆研發(fā)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于政府而言，則把扶持資金用在了科技成果轉(zhuǎn)化的刀刃上，放大公共財(cái)政科技投入的效能。（洪永 記者何星輝）