湖南湘陰:代表出題檢察官發(fā)力保健品市場(chǎng)整治 14天破解難題
內(nèi)容摘要:“湘陰縣保健品市場(chǎng)的規(guī)范,離不開檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟職能作用。”近日,對(duì)保健品銷售違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督回訪時(shí),湖南省岳陽(yáng)市人大代表、湘陰縣知源中學(xué)副校長(zhǎng)張淼表示。
“湘陰縣保健品市場(chǎng)的規(guī)范,離不開檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟職能作用。”近日,對(duì)保健品銷售違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督回訪時(shí),湖南省岳陽(yáng)市人大代表、湘陰縣知源中學(xué)副校長(zhǎng)張淼表示。 2018年9月10日,湘陰縣檢察院邀請(qǐng)10位人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員視察公益訴訟工作。座談會(huì)上,張淼代表提出保健品市場(chǎng)虛假宣傳和價(jià)格欺詐現(xiàn)象普遍,希望檢察機(jī)關(guān)幫助解決。 經(jīng)過初步調(diào)查,湘陰縣檢察院發(fā)現(xiàn)該縣大量存在向老年人通過虛假宣傳高價(jià)銷售保健食品、家用醫(yī)療器械和功能產(chǎn)品的違法行為。當(dāng)年9月14日,該院成立專案組,選擇該縣文星鎮(zhèn)紅瑞樂邦健康生活館虛假宣傳高價(jià)銷售保健食品為突破口,開展調(diào)查取證工作。 “合理合法取證是個(gè)大難題!”經(jīng)過大量走訪后,專案組發(fā)現(xiàn),老年人保健品銷售單位非常警惕,阻止陌生人進(jìn)入宣傳現(xiàn)場(chǎng),用唱紅歌、看視頻等形式逃避檢查;同時(shí),被騙的老年人被蠱惑后,不愿配合調(diào)查取證,甚至認(rèn)可保健品的療效和功能。 經(jīng)過反復(fù)的討論,專案組計(jì)劃由該院民行科56歲的干警劉振威偽裝成想要購(gòu)買保健品的消費(fèi)者,“潛入”該健康生活館調(diào)查取證。擬定詳細(xì)的調(diào)查方案后,經(jīng)過與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通,10月12日,劉振威在社區(qū)安排的曾親臨保健品銷售現(xiàn)場(chǎng)的老年人帶領(lǐng)下進(jìn)入銷售單位。 “潛伏”了14天,他發(fā)現(xiàn)該單位抓住老年人治療和預(yù)防疾病的心理,虛假宣傳紫桑多酶具有治療各種慢性疾病和其他疾病的效果,并將進(jìn)價(jià)為每盒50元的產(chǎn)品以338元的高價(jià)(會(huì)員優(yōu)惠價(jià)150元,非會(huì)員不賣)進(jìn)行銷售。 劉振威利用便攜式錄音錄像設(shè)備拍攝了宣傳現(xiàn)場(chǎng)的視頻資料,再結(jié)合視頻內(nèi)容對(duì)相關(guān)證人詢問取證,形成虛假宣傳的證據(jù)鏈,有效地破解了取證難這個(gè)問題。 對(duì)調(diào)查線索核實(shí)后,該院認(rèn)為湘陰縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局未履行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、食品藥品和廣告的監(jiān)管職責(zé),湘陰縣發(fā)展和改革局未履行價(jià)格監(jiān)管職責(zé),于11月21日和11月26日向上述兩單位發(fā)出訴前檢察建議,要求依法查處紅瑞樂邦健康生活館的違法行為。 上述行政單位收到檢察建議后,迅速立案調(diào)查,責(zé)令紅瑞樂邦健康生活館停業(yè)整頓,依法給予行政處罰。 “我們還專題向縣人大常委會(huì)主任(擴(kuò)大)會(huì)議匯報(bào)老年人保健品公益訴訟工作,會(huì)議形成紀(jì)要,成立專門班子,構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制,對(duì)老年人保健品市場(chǎng)進(jìn)行整治。”該院檢察長(zhǎng)何忠偉介紹道。 根據(jù)檢察建議及縣人大常委會(huì)主任會(huì)議精神,相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)展開保健品(包括保健食品、家用醫(yī)療器械和功能產(chǎn)品)銷售違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),依法對(duì)該縣保健品銷售店進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,并責(zé)令改正違法行為。 目前,紅瑞樂邦健康生活館等多個(gè)保健品銷售店已停止?fàn)I業(yè);星瑞錦潼醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)部等多個(gè)醫(yī)療器械銷售店進(jìn)行了整改;相關(guān)社區(qū)也時(shí)常開展養(yǎng)生講座和保健品常識(shí)的科普宣傳等活動(dòng),引導(dǎo)老年人理性消費(fèi)。“檢察機(jī)關(guān)以個(gè)案辦理為切入點(diǎn),有力整治了老年人保健品市場(chǎng)虛假宣傳和牟取暴利的亂象,達(dá)到了辦理一案,警示一片的效果。”監(jiān)督回訪結(jié)束時(shí),張淼代表豎起大拇指。
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近日,根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)2020年第7號(hào)公告,發(fā)布42項(xiàng)新食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。