本報訊 記者近日從浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)執(zhí)法總隊了解到，今年伏休以來，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳沿海執(zhí)法部門查獲各類違法違規(guī)案件916起（其中涉漁三無船筏817艘），移送刑事案件107起、移送涉案人員289人，清繳違禁漁具9.7萬余頂（張），收繳、放生違禁漁獲物21.1萬余公斤。在各級執(zhí)法機構(gòu)嚴格的監(jiān)管整治下，2019年，浙江省沿海地區(qū)共查獲各類非法捕撈案件402起，比2018年、2017年分別下降27.5%、34.3%。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)執(zhí)法總隊黨委委員、漁政科科長陳華定告訴記者，今年5月1日12時至9月16日12時東海全面休漁。
上有“禁令”，但仍有漁民鋌而走險，非法偷捕案件屢見不鮮。7月15日，臨海市漁政執(zhí)法人員在頭門海域共查獲涉漁“三無”船舶3艘；7月24日，溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊查獲涉嫌偷捕船只4艘。今年4月1日至7月21日，溫州漁業(yè)執(zhí)法部門共查處涉漁“三無”船舶246艘。
“自進入伏季休漁期以來，部分漁民受經(jīng)濟利益驅(qū)使，認為違法成本低，于是抱著僥幸心理，出海進行違法偷捕。”陳華定表示，部分漁民晝伏夜出，選擇隱蔽的小岙口轉(zhuǎn)載漁獲物，以避開執(zhí)法管理視線，還有漁民通過掛靠、買賣過戶等各種方式，將“身份”變?yōu)橥馐〖疂O船，利用伏休期間兩地漁業(yè)管理部門銜接空當和開捕時間差，跨區(qū)從事非法捕撈。
陳華定說，非法捕撈會嚴重擾亂漁場生產(chǎn)秩序，增加管理難度，給漁業(yè)安全生產(chǎn)帶來一定的風(fēng)險。禁漁期內(nèi)部分漁民從事非法捕撈，很大部分原因是法律意識淡薄，缺乏對非法捕撈行為及危害的認識。
針對該問題，浙江各地深入漁區(qū)、漁港、漁民開展涉漁法律法規(guī)和政策宣傳，上半年省內(nèi)各級執(zhí)法機構(gòu)印發(fā)“三戰(zhàn)”（海上安全攻堅戰(zhàn)、伏休成果保衛(wèi)戰(zhàn)、幼魚資源保護戰(zhàn)）相關(guān)宣傳資料22.8萬余份、開展宣傳活動134場次、發(fā)送宣傳信息335萬余條，引導(dǎo)廣大漁民、涉漁企業(yè)和普通群眾樹立正向價值觀。
除了加強宣傳力度，陳華定表示，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)執(zhí)法總隊印發(fā)了《“中國漁政亮劍2019”系列專項執(zhí)法行動浙江省實施方案》，結(jié)合實際，在浙江省深入開展“三戰(zhàn)”行動；各地還持續(xù)組織開展聯(lián)合檢查和突擊專項行動，嚴管嚴控在港休漁漁船，嚴厲整治違禁漁具，嚴查嚴打各類違反伏休規(guī)定行為；各部門共同協(xié)作，聯(lián)合辦案，在海上靈活開展“晝逐+夜襲”“常態(tài)+隨機”巡檢巡查，在陸上協(xié)同強化“設(shè)卡抽檢”“突擊清市”等監(jiān)控監(jiān)管。
目前，東海桁桿拖蝦漁船、籠壺類（包括蟹籠）和流刺網(wǎng)漁船已于8月1號開漁，也就是說大黃魚、小黃魚、鯧魚、帶魚、鮐魚、梭子蟹、龍頭魚、蝦蛄等部分海鮮的冰鮮產(chǎn)品已可上市銷售。
針對部分開漁期間，執(zhí)法中如何區(qū)分合法捕撈與非法捕撈，陳華定告訴記者，執(zhí)法人員可以根據(jù)漁船的外形結(jié)構(gòu)，初步判斷作業(yè)類型，以及是否存在違法捕撈嫌疑。一旦發(fā)現(xiàn)違法嫌疑，就會靠幫、登臨，查看漁民是否持有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)放的捕撈許可證，是否按照捕撈許可證上規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量等進行捕撈作業(yè)。
