保障糧食安全是關系國計民生的頭等大事。新冠肺炎疫情下,農(nóng)業(yè)和糧食安全問題會受何種影響?中新社記者近日專訪了聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐中國和朝鮮代表馬文森(VincentMartin)。
從“非典”到新冠肺炎中國經(jīng)濟角色在轉變
馬文森表示,以2003年的非典為參照點,中國對世界經(jīng)濟的貢獻與17年前相比已發(fā)生顯著變化。
他表示,國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,在過去十多年里,中國的全球經(jīng)濟地位顯著提升,2018年中國對全球GDP的貢獻為18.67%,2003年中國對全球經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻為8.74%。
中國也是世界上第一大貿(mào)易國。馬文森稱,通過大量雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定,中國的貿(mào)易地位在全球根深蒂固。因此,疫情會對中國和國外農(nóng)業(yè)供需方面產(chǎn)生何種影響,又會給食品價格、市場帶來何種連鎖反應等問題值得關注。
農(nóng)業(yè)和糧食在中國的貿(mào)易組合中占了很大份額。馬文森直言,盡管包括林業(yè)和漁業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)在中國GDP中的比重正在下降,但其對2018年中國GDP的貢獻占7.19%。
談農(nóng)業(yè)影響為時尚早
馬文森表示,疫情對農(nóng)業(yè)的影響很大程度上取決于這場抗“疫”戰(zhàn)還需持續(xù)多久,以及企業(yè)何時可以紓困,恢復正常運營。因此,在現(xiàn)階段評估對農(nóng)業(yè)方面的影響還為時尚早。
但從以往突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗看,馬文森表示,限制貨物和人員流動可能會產(chǎn)生較大的社會經(jīng)濟影響,超出對健康的直接影響,并影響到最弱勢的群體。雖然這些限制措施有助于抑制疾病傳播,但其往往會導致市場鏈和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的中斷,對依賴它們維持生計和保障糧食及營養(yǎng)安全的人群產(chǎn)生較大潛在影響。
馬文森表示,地方經(jīng)濟受到的沖擊往往最為嚴重,中小規(guī)模商家企業(yè)尤甚,其產(chǎn)品供應鏈由于交通和人員流動的限制而受到較大影響。繼非洲豬瘟疫情后,此次疫情讓一些地方“雪上加霜”。2018年8月非洲豬瘟疫情發(fā)生之后,已經(jīng)嚴重影響中國養(yǎng)豬業(yè),造成消費價格上漲和小農(nóng)戶收入損失。
中國和國際機構聯(lián)合抗“疫”
馬文森表示,為應對疫情對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村地區(qū)的不利影響,中國政府和國際機構采取了一系列應對措施。
例如,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合下發(fā)通知,強調(diào)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作。為確保疫情期間糧食供應和質量安全,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年1月30日下發(fā)通知,強調(diào)支持和保障疫情期間及之后的冬春季糧食生產(chǎn)。
盡管目前工作重點是抑制疫情擴散,但馬文森強調(diào),也應盡快采取措施,最大程度減少疫情對本地和全球食品系統(tǒng)和市場鏈的破壞性影響。研究疫情對農(nóng)村地區(qū)民生的影響,以及這種病毒在人—動物—環(huán)境接觸面上是如何產(chǎn)生的,對于防止未來再次發(fā)生此類疫情至關重要。
馬文森表示,在“同一健康”框架下,目前,聯(lián)合國糧農(nóng)組織正在與包括中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國農(nóng)業(yè)科學院在內(nèi)的國內(nèi)合作伙伴以及世界衛(wèi)生組織和世界動物衛(wèi)生組織等國際機構緊密合作,幫助確定該病毒潛在的動物宿主,并評估其對小農(nóng)生計的影響。(完)