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全面“禁野”后,哪些野生動物還能吃?各省份可調(diào)整

2020-06-03 15:33:11來源:第一財經(jīng)已被 1115 人閱讀      0人評論

內(nèi)容摘要:“禁野”后,肉食者的選擇依舊很多,但還是要早日和濫食野生動物的陋習(xí)告別。
  “鵪鶉還能吃嗎?鵪鶉蛋呢?”“牛蛙還能吃嗎?”“鹿肉呢?”……   這兩天,“哪些動物還能吃”成了人們熱議的話題。   2月24日召開的十三屆全國人大常委會第十六次會議,表決通過了《全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)。   《決定》明確,全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。   很多人有疑問,到底哪些陸生野生動物能吃,哪些不能再吃了。   據(jù)第一財經(jīng)記者了解,“禁野”后,肉食者的選擇依舊很多,但還是要早日和濫食野生動物的陋習(xí)告別。   六種野生動物不能吃   先說說不能吃的。   《決定》提出,從維護(hù)公共安全的角度出發(fā),全面禁止食用野生動物,嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易。   哪些野生動物對公共安全有危害呢?民間環(huán)保組織山水自然保護(hù)中心列出了至少6種:果子貍、黑眉曙蛇、虎紋蛙、喜馬拉雅旱獺、穿山甲、中華菊頭蝠。   果子貍學(xué)名花面貍,是靈貓科、花面貍屬食肉動物。作為嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)病毒的中間宿主,果子貍雖然本身不會攜帶SARS病毒,但它是雜食動物,而且活動范圍廣泛,與其他的野生動物接觸,會沾染上一些病毒。研究發(fā)現(xiàn),野生果子貍身上存在狂犬病毒、旋毛蟲、斯氏貍殖吸蟲等寄生蟲。   2003年5月23日,深圳疾病預(yù)防控制中心和香港大學(xué)宣布,研究人員從野生動物果子貍身上查到的SARS病毒與人體中發(fā)現(xiàn)的完全一致。為防止人們食用果子貍?cè)猓瑢?dǎo)致感染SARS病毒,香港當(dāng)即禁止果子貍?cè)刖?,廣東、上海等地也明令禁止市場上果子貍交易。   2003年10月15日,非典疫情過后,廣東省有關(guān)部門即宣布,果子貍經(jīng)營者只要持有營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)檢驗檢疫證明和《廣東省陸野生動物及其產(chǎn)品銷售憑證》,并領(lǐng)取所屬野生動物保護(hù)站頒發(fā)的《廣東省陸野生動物經(jīng)營證明》,便可以經(jīng)營果子貍。   黑眉曙蛇,別名家蛇﹑秤星蛇﹑菜花蛇,在一些農(nóng)貿(mào)市場里多見。肉供食用,皮供工業(yè)用。蛇制備蛇酒,供藥用。蛇蛻也供藥用。雖然是大型無毒蛇,但活體蛇攜帶傳染線蟲、絳蟲等寄生蟲。絳蟲通過食物傳播,用其頭部的“鉤子”附著在寄主的內(nèi)臟。引發(fā)人體惡心、嘔吐、內(nèi)臟發(fā)炎、腹瀉、痙攣等。   虎紋蛙俗稱水雞、田雞、青雞、泥蛙、蝦蟆等,人們經(jīng)常食用,是昆蟲捕食健將。野生的虎紋蛙帶有裂頭蚴等寄生蟲。   喜馬拉雅旱獺是青藏高原區(qū)域鼠疫預(yù)防的重點監(jiān)控對象。中國林科院研究員侯元兆24日在其《中國人百年間被同一塊“石頭”絆倒了四次》一文中介紹,1910年10~11月和1920年冬天,發(fā)生在東北地區(qū)的兩次鼠疫都來自旱獺,皆因一些人捕獵旱獺剝皮賣錢所致。   “有人說旱獺肉肉質(zhì)鮮美,但不知在獵殺、售賣、運輸、宰殺過程中,密切接觸的人員很容易感染鼠疫耶爾森菌(即鼠疫桿菌),造成鼠疫的傳播。”山水自然保護(hù)中心有關(guān)人員說。   穿山甲,今年又是“名聲大振”。被華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等多家研究機(jī)構(gòu)認(rèn)定為新型冠狀病毒疫情的潛在中間宿主。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室教授沈永義介紹,攻關(guān)團(tuán)隊通過分析1000多份宏基因組樣品,鎖定穿山甲為新型冠狀病毒的潛在中間宿主。通過對病毒的基因組分析,發(fā)現(xiàn)分離的病毒株與目前感染人的毒株序列相似度高達(dá)99%。   我國已于2007年停止一切從野外獵捕穿山甲活動,并從2018年10月起全面停止商業(yè)性進(jìn)口穿山甲及其制品。但在利益的驅(qū)使下,仍有人鋌而走險,甚至將穿山甲做成私房菜。   中華菊頭蝠被認(rèn)為是引起這場新型冠狀病毒肺炎疫情的罪魁禍?zhǔn)?。疫情發(fā)生后,網(wǎng)上不斷有人傳出食用蝙蝠的視頻。這個隱秘的夜行者不僅看上去恐怖,其攜帶的狂犬病毒、埃博拉病毒等病原體很容易傳染給人。   根據(jù)《商業(yè)性經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動物名單》和《決定》要求,大量的陸生野生動物,即便馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟,可能也要退出食用名錄,比如,貉、銀狐、北極狐、水貂、蛇、林蛙等等。最終以有關(guān)部門公布的名錄為準(zhǔn)。   《決定》明確,國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定和有關(guān)法律,制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定。   百余個畜禽可能留在餐桌   有專家對第一財經(jīng)記者表示,全國人大常委會之所以出臺這一應(yīng)急性的《決定》,一方面是回應(yīng)社會重大關(guān)切,為維護(hù)公共安全和生態(tài)安全提供法律保障;另一方面也是為了盡快革除濫食野生動物的陋習(xí)。   這一陋習(xí)由來已久,多年來卻被一些人津津樂道。   據(jù)《肉類研究》介紹,“野味”當(dāng)作中華美食,所利用的野生動物種類有:鹿、海豹蛇、黑麂、孔雀、果子貍、芝鼠、野兔、鷓鴣、鱷魚掌、鴕鳥、石蛤、澳乳羊等。   某地盛行的“百鳥宴”有104種鳥類,如天鵝、丹頂鶴等;長三角某城市每天消費的蛇類達(dá)2噸;雙冬果子貍、四大美人(西施貓、貂蟬鼠、昭君兔、貴妃蛇)、龍虎斗、龍虎鳳、活猴腦等等成了一些菜館的招牌菜。   據(jù)《農(nóng)村百事通》(2012年第16期)介紹,果子貍?cè)庠谀戏揭恍┑胤綒v來被視為山珍野味和難得的滋補(bǔ)佳品,“紅燒果子貍”“雙冬果子貍”已成為賓館酒樓的高檔菜。“南方某城市,僅一個野味市場每年就需要活果子貍上百噸”。   “按照現(xiàn)行《國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》的規(guī)定,一些市場上常見的動物,有的能夠吃,有的不能吃。”25日,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文對第一財經(jīng)記者表示,如鵪鶉,就不屬于該名錄的規(guī)定。   敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿,屬于名錄的規(guī)定。有些昆蟲,如中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂,也屬于名錄的規(guī)定。兔子,如福建黃兔、四川白兔也在名錄中,其他的就不屬于。   《決定》明確,列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬于家畜家禽,適用《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定?!稕Q定》同時表示,國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄。   我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家,已發(fā)現(xiàn)地方品種545個,約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6。   2014年2月,原農(nóng)業(yè)部公布《國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》,確定八眉豬等159個畜禽品種為國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種。   根據(jù)《國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》,豬(42種)、雞(28種)、鴨(10種)、鵝(11種)、牛馬駝(34種)、羊(27種)和其他品種,包括敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿、中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔可食用。   對于上述有關(guān)鹿肉能不能吃的問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局去年8月30日在《對十三屆全國人大二次會議第7791號建議的答復(fù)》中稱,梅花鹿野生資源較為稀有,現(xiàn)為國家一級保護(hù)野生動物。梅花鹿養(yǎng)殖是特色畜牧業(yè)的重要組成部分,在滿足群眾消費需求、促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。2014年,吉林梅花鹿納入國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。   “鹿肉能吃。”常紀(jì)文說。他還建議,對于鵪鶉和一些地方馴養(yǎng)成熟的兔等動物,以及野豬和家豬交配后改良的品種等,《野生動物保護(hù)法》在修改時,可授權(quán)開展省級畜禽遺傳資源的制定,彌補(bǔ)缺憾。   “禁野”不會影響正常生活   根據(jù)深圳市《特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》,“鵪鶉”也是能吃的。   2月21日,深圳市人大常委會召開立法座談會,就《特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》向市政府相關(guān)部門及專家征求意見。深圳市人大常委會法工委主任劉曙光表示,將制定頒布《特區(qū)可食用動物名錄》,并明確規(guī)定,任何人不得食用或者組織食用《名錄》以外的動物及制品。   根據(jù)條例草案,《特區(qū)可食用動物名錄》下稱《名錄》包括人工飼養(yǎng)的陸地動物,為豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉;法律、法規(guī)未禁止食用的水生動物。此外的陸生野生動物均不能食用。這可能是目前我國最嚴(yán)厲、最明確的可食用動物地方名錄。   根據(jù)深圳市的條例草案,違反規(guī)定食用《名錄》之外的動物,將被處以500元至5000元的罰款,組織食用者處以5000元至50000元的罰款,違法生產(chǎn)經(jīng)營者,除罰款外,依法吊銷相關(guān)許可證,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   劉曙光表示,經(jīng)調(diào)查研究,深圳市范圍內(nèi)目前不存在以食用為目的的野生動物飼養(yǎng)業(yè),餐飲、交易等方面所占市場份額很小,深圳完全有條件全面禁止食用野生動物;而且大多數(shù)深圳市民的飲食習(xí)慣良好,根據(jù)調(diào)查,《名錄》中所列的10種可食用陸地生物,與市內(nèi)各大商超內(nèi)供應(yīng)的肉類品種基本吻合,因此,條例的出臺不會對經(jīng)濟(jì)社會和市民的正常生活帶來負(fù)面影響。   “有關(guān)哪些野生動物當(dāng)吃、哪些不當(dāng)吃的問題,本身就有問題,也不合時宜。”25日下午,西北政法大學(xué)動物保護(hù)法研究中心兼職研究員李堅強(qiáng)對第一財經(jīng)記者表示,任何國家和社會,如果發(fā)生糧食安全危機(jī),如戰(zhàn)亂、饑荒、發(fā)生天災(zāi)沒有糧食時,老百姓食用野生動物以度過艱難時日,完全可以理解和無可厚非。但今天的中國人不再需要吃高風(fēng)險的野味。   “人類通過成千上萬年才形成了較穩(wěn)定的禽畜目錄,其前提就是禽畜對人的風(fēng)險較小且基本可控。”北京德翔律師事務(wù)所主任、北京市律師協(xié)會民法專委會副主任安翔對第一財經(jīng)記者表示,“當(dāng)今,在全面建成小康社會的背景下,完全無需消費野生動物,如果將少數(shù)人的經(jīng)營和消費利益建立在多數(shù)人的風(fēng)險上,則無必要及合理性。”   世界動物保護(hù)協(xié)會科學(xué)家孫全輝25日對第一財經(jīng)記者表示,隨著社會的發(fā)展、時代的進(jìn)步,特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越小,對野生動物保護(hù)的沖擊和對公共衛(wèi)生安全的挑戰(zhàn)卻越來越大,應(yīng)該逐步退出歷史舞臺。   常紀(jì)文認(rèn)為,國家對于野生動物的捕獵、繁育、運輸、儲存、轉(zhuǎn)讓、食用監(jiān)管應(yīng)當(dāng)一體化、并重地進(jìn)行?;谏鷳B(tài)文明的生活方式建設(shè)的要求,已經(jīng)啟動修改的《野生動物保護(hù)法》,除特許的清單和事由外,原則上應(yīng)禁止食用和利用所有的野生動物。   “這樣做,需求就會嚴(yán)重萎縮。走私產(chǎn)業(yè)、走私前端的獵捕產(chǎn)業(yè)和走私后端的繁育、運輸、儲存、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)業(yè),都會得到有效遏制。”常紀(jì)文說。   附:國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄   一、豬   八眉豬、大花白豬、馬身豬、淮豬、萊蕪豬、內(nèi)江豬、烏金豬(大河豬)、五指山豬、二花臉豬、梅山豬、民豬、兩廣小花豬(陸川豬)、里岔黑豬、金華豬、榮昌豬、香豬、華中兩頭烏豬(沙子嶺豬、通城豬、監(jiān)利豬)、清平豬、滇南小耳豬、槐豬、藍(lán)塘豬、藏豬、浦東白豬、撒壩豬、湘西黑豬、大蒲蓮豬、巴馬香豬、玉江豬(玉山黑豬)、姜曲海豬、粵東黑豬、漢江黑豬、安慶六白豬、莆田黑豬、嵊縣花豬、寧鄉(xiāng)豬、米豬、皖南黑豬、沙烏頭豬、樂平豬、海南豬(屯昌豬)、嘉興黑豬、大圍子豬   二、雞   大骨雞、白耳黃雞、仙居雞、北京油雞、絲羽烏骨雞、茶花雞、狼山雞、清遠(yuǎn)麻雞、藏雞、矮腳雞、浦東雞、溧陽雞、文昌雞、惠陽胡須雞、河田雞、邊雞、金陽絲毛雞、靜原雞、瓢雞、林甸雞、懷鄉(xiāng)雞、鹿苑雞、龍勝鳳雞、汶上蘆花雞、閩清毛腳雞、長順綠殼蛋雞、拜城油雞、雙蓮雞   三、鴨   北京鴨、攸縣麻鴨、連城白鴨、建昌鴨、金定鴨、紹興鴨、莆田黑鴨、高郵鴨、縉云麻鴨、吉安紅毛鴨   四、鵝   四川白鵝、伊犁鵝、獅頭鵝、皖西白鵝、豁眼鵝、太湖鵝、興國灰鵝、烏鬃鵝、浙東白鵝、鋼鵝、溆浦鵝   五、牛馬駝   九龍牦牛、天祝白牦牛、青海高原牦牛、甘南牦牛、獨龍牛(大額牛)、海子水牛、溫州水牛、檳榔江水牛、延邊牛、復(fù)州牛、南陽牛、秦川牛、晉南牛、渤海黑牛、魯西牛、溫嶺高峰牛、蒙古牛、雷瓊牛、郟縣紅牛、巫陵牛(湘西牛)、帕里牦牛、德保矮馬、蒙古馬、鄂倫春馬、晉江馬、寧強(qiáng)馬、岔口驛馬、焉耆馬、關(guān)中驢、德州驢、廣靈驢、泌陽驢、新疆驢、阿拉善雙峰駝   六、羊   遼寧絨山羊、內(nèi)蒙古絨山羊(阿爾巴斯型、阿拉善型、二狼山型)、小尾寒羊、中衛(wèi)山羊、長江三角洲白山羊(筆料毛型)、烏珠穆沁羊、同羊、西藏羊(草地型)、西藏山羊、濟(jì)寧青山羊、貴德黑裘皮羊、湖羊、灘羊、雷州山羊、和田羊、大尾寒羊、多浪羊、蘭州大尾羊、漢中綿羊、岷縣黑裘皮羊、蘇尼特羊、成都麻羊、龍陵黃山羊、太行山羊、萊蕪黑山羊、牙山黑絨山羊、大足黑山羊   七、其他品種   敖魯古雅馴鹿、吉林梅花鹿、中蜂、東北黑蜂、新疆黑蜂、福建黃兔、四川白兔可食用。
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