重慶構(gòu)筑食品安全管理“四梁八柱”
2020-06-12 16:51:19來源:重慶日報已被 1113 人閱讀 有0人評論
內(nèi)容摘要:6月9日,重慶日報記者從市市場監(jiān)管局獲悉,近日,重慶市印發(fā)了《深化改革加強食品安全工作的若干措施》和《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,作為當(dāng)前和今后一個時期做好我市食品安全工作的指導(dǎo)性文件,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
6月9日,重慶日報記者從市市場監(jiān)管局獲悉,近日,我市印發(fā)了《深化改革加強食品安全工作的若干措施》(以下簡稱《措施》)和《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》(以下簡稱《清單》),作為當(dāng)前和今后一個時期做好我市食品安全工作的指導(dǎo)性文件,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。 《措施》提出了11個方面48條具體措施,細(xì)化了85項工作任務(wù),以改革創(chuàng)新思維構(gòu)筑起我市食品安全管理工作的“四梁八柱”,明確了健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)體系、責(zé)任體系、制度機制、社會共治、人才隊伍、投入保障八個方面的時間表、路線圖、責(zé)任人,提出了開展10項食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,以點帶面解決突出問題。 《清單》緊緊抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,分別明確了縣級以上黨委、政府主要負(fù)責(zé)人,黨委常委會委員、政府分管食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)安全負(fù)責(zé)人和政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的食品安全工作職責(zé)。 《措施》《清單》通過怎樣的管理創(chuàng)新來確保“舌尖上的安全”?為此,本報記者專訪了市食品藥品安全委員會辦公室和市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人。 突出改革創(chuàng)新是《措施》的顯著特征 突出改革創(chuàng)新是《措施》的顯著特征,全文以深化改革為牽引,提出了多項符合重慶市情的創(chuàng)新舉措。例如:嚴(yán)把糧食收儲關(guān)、食品生產(chǎn)加工關(guān)、流通銷售關(guān)、餐飲服務(wù)關(guān),提出到2020年所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部實施規(guī)范化管理。 在基層基礎(chǔ)方面,提出充實基層工作力量,為每個村(社區(qū))配備專兼職食品安全協(xié)管員(信息員),加強職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè),強化打擊食品安全犯罪專業(yè)力量建設(shè)等。 在追溯體系建設(shè)方面,提出建好用好“兩個平臺”,即市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯綜合管理信息平臺和重要產(chǎn)品追溯市級平臺。 在科技創(chuàng)新方面,提出支持在3個市級檢驗檢測機構(gòu)建立博士后工作站,重點突破新型動植物疫病、輻照食品及轉(zhuǎn)基因食品檢測技術(shù)等工作。在智慧監(jiān)管方面,提出加快建設(shè)“一平臺一系統(tǒng)”,即智慧市場監(jiān)管一體化信息平臺和智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)。 敦促經(jīng)營者真正擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任 《措施》要求,規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)要率先實施危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)、良好生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)等管理體系。生產(chǎn)經(jīng)營者要加強從業(yè)人員食品安全培訓(xùn),建立食品安全知識考試制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的食品安全法規(guī)知識考試要達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。依法對食品安全狀況進(jìn)行自查評價,加強從生產(chǎn)到銷售全過程控制,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達(dá)到90%以上。 同時要求生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品追溯負(fù)責(zé),依法建立食品安全追溯體系。2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能溯源基本覆蓋全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),全市國家級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品、品牌農(nóng)產(chǎn)品等規(guī)模主體及其產(chǎn)品全面實現(xiàn)可追溯,農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)定的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%納入追溯管理。 此外,《措施》還要求生產(chǎn)經(jīng)營者積極投保食品安全責(zé)任保險,肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位要主動購買食品安全責(zé)任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任保險。 食品安全考核結(jié)果將作為干部評價重要參考 《清單》明確了縣級以上黨委、政府主要負(fù)責(zé)人,黨委負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察和巡視巡察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、黨委辦公室工作的黨委常委,黨委常委會其他委員的食品安全工作職責(zé),政府分管食品安全工作負(fù)責(zé)人,分管發(fā)展改革(糧食)、教育、科技、經(jīng)濟信息、公安、民政、司法、財政、人力社保、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、商務(wù)、文化旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)工作,以及聯(lián)系海關(guān)、民航、鐵路方面工作的負(fù)責(zé)人,政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的食品安全工作職責(zé)。 我市對落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作職責(zé)提出了明確要求。《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)〈深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》指出,結(jié)合巡視巡察工作安排,對食品安全重點工作推進(jìn)情況和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?!肚鍐巍吠瑫r明確,要加強督查考核,將食品安全考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用、調(diào)整干部的一項重要參考。 10項食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動 ■實施風(fēng)險監(jiān)測評估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項行動 ■實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動 ■實施乳制品質(zhì)量提升行動 ■實施校園食品安全守護(hù)行動 ■實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動 ■實施餐飲質(zhì)量安全提升行動 ■實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動 ■實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動 ■實施進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動 ■實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動 資料來源:市市場監(jiān)管局
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近日,根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)2020年第7號公告,發(fā)布42項新食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。