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限塑十年報道引關(guān)注 有關(guān)部門負責人回應(yīng)關(guān)切

2018-07-06 18:26:58來源:人民日報已被 691 人閱讀      0人評論

內(nèi)容摘要:限塑令于2008年6月起實施,10年來成績有目共睹,但百姓的期待是對未來工作的更高要求。針對讀者反映比較集中的問題,本報記者專訪了商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部等部門有關(guān)負責人。
   “建議對可降解塑料產(chǎn)品加大補貼”“嚴格執(zhí)法,制定嚴厲的處罰措施”“限塑見效有待提高,賣塑料袋的企業(yè)和商超、外賣店賺錢了”……上月,本版刊登聚焦限塑十年系列報道,引發(fā)廣泛討論。千余名讀者在本報客戶端留言并提出了相關(guān)意見建議。   限塑令于2008年6月起實施,10年來成績有目共睹,但百姓的期待是對未來工作的更高要求。針對讀者反映比較集中的問題,本報記者專訪了商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部等部門有關(guān)負責人。   商務(wù)部:部分領(lǐng)域和企業(yè)過量使用,電商綠色包裝技術(shù)管理規(guī)范行業(yè)標準將發(fā)布   近年來,部分領(lǐng)域和企業(yè)過量使用塑料包裝,白色污染問題有抬頭趨勢。限塑令執(zhí)行以來,對商品零售場所減少塑料袋使用起到了一定積極作用,但仍存在問題。商務(wù)部高度重視塑料包裝污染防治,配合國家發(fā)改委等部門加大貫徹落實力度。   不少讀者反映,“超市賣菜的攤位,一頭大蒜都要裝一個袋子,買一回菜沒有五六個袋子下不來”……10年來,很多大型商場開始開設(shè)連鎖品牌的大型超市,越來越多的消費者在商場內(nèi)購買吃穿住行所需的商品。如何解決塑料包裝使用過量的問題?   據(jù)介紹,商務(wù)部正在開展綠色商場創(chuàng)建活動,已創(chuàng)建85家綠色商場,覆蓋全國各省份,促進包括限塑在內(nèi)的流通行業(yè)綠色化發(fā)展。今年,商務(wù)部制訂了《綠色商場(超市)創(chuàng)建和實施評價細則》,將減塑的若干具體要求作為重點指標,引導(dǎo)流通企業(yè)積極減塑,目前各地正積極申報。在日前的全國節(jié)能宣傳周期間,國內(nèi)眾多綠色商場開展了“停止提供塑料袋一小時”等主題活動,并滾動播放節(jié)能宣傳片,取得良好社會效益。   當前,快遞等一些新流通領(lǐng)域,塑料袋等使用較多,白色污染愈加凸顯。在加快綠色包裝標準化進程方面,有何進展?   商務(wù)部流通發(fā)展司負責人介紹,一方面,聯(lián)合工信部印發(fā)關(guān)于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確推行包裝簡約化、減量化、復(fù)用化及精細化包裝設(shè)計技術(shù)。聯(lián)合有關(guān)協(xié)會編制發(fā)布倉儲配送與包裝綠色發(fā)展指引,鼓勵電商與供應(yīng)商合作,充分利用原廠包裝,減少二次包裝浪費,鼓勵合并客戶訂單,減少包裹數(shù)量和配送次數(shù)。另一方面,制定電子商務(wù)綠色包裝技術(shù)和管理規(guī)范行業(yè)標準,近期將發(fā)布。   生態(tài)環(huán)境部:集中整治廢塑料加工利用集散地,加大回收利用過程的環(huán)境監(jiān)管   一些讀者表示,除了塑料袋,一次性碗筷、紙杯等塑料制品大量廢棄帶來水和土壤污染。限塑令提出,環(huán)保部門要加大對廢塑料回收利用過程的環(huán)境監(jiān)管,制訂環(huán)境準入條件、污染控制標準和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施,建立廢塑料全過程環(huán)境管理體系。環(huán)保部門執(zhí)行效果如何?   生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人說,環(huán)保部門單獨或者會同相關(guān)部門發(fā)布多項規(guī)范文件,集中整治廢塑料加工利用集散地和廢塑料加工利用企業(yè),推動廢塑料回收利用集聚發(fā)展和清潔利用。2017年,會同有關(guān)部門聯(lián)合開展廢塑料等“五廢”再生利用行業(yè)清理整頓,目前全國共重點整治“五廢”行業(yè)集散地194個,排查再生利用企業(yè)1.8萬家,關(guān)停取締8800余家。   “下一步,將不斷加強執(zhí)法監(jiān)督,會同相關(guān)部門繼續(xù)清理整頓,堅決取締污染嚴重、群眾反映強烈的廢塑料等廢物加工利用小作坊、‘散亂污’企業(yè)和集散地。”該負責人說。   我國是世界最大的塑料制品生產(chǎn)和消費大國,2017年全國塑料制品行業(yè)總產(chǎn)量7515.54萬噸,像餐盒等塑料面臨回收利用難的問題。在實際中,國內(nèi)廢塑料再生資源回收利用體系相關(guān)工作由商務(wù)部和發(fā)改委牽頭負責。   “近年來,生態(tài)環(huán)境部會同海關(guān)總署開展了進口廢塑料專項檢查工作,嚴厲打擊非法加工進口廢塑料等違法犯罪行為。制定了廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定等,淘汰規(guī)模小、管理水平低的加工利用企業(yè),提升了行業(yè)規(guī)模化與集約化水平。”該負責人表示。   其他部門:強化市場監(jiān)管,建立限制過度包裝和限塑令監(jiān)督檢查長效機制   限塑令要求,工商部門要加強對超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監(jiān)督檢查,對違規(guī)繼續(xù)銷售、使用超薄塑料購物袋等行為要依照法律法規(guī)予以查處。然而,一些地區(qū)的集貿(mào)、農(nóng)貿(mào)市場仍存在著違規(guī)銷售使用塑料購物袋的現(xiàn)象。近年來,國家市場監(jiān)管部門集中開展集貿(mào)、農(nóng)貿(mào)市場限塑整治行動,提出明確職責、強化市場開辦者責任,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能、嚴格執(zhí)法促進落實等。   限塑令還提出,質(zhì)檢部門要建立塑料購物袋生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制,存在違法違規(guī)行為的要依照法律法規(guī)相應(yīng)給予處罰,完善質(zhì)量監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行曝光、召回、整改、處罰等制度。近年來,《塑料購物袋的環(huán)保、安全、標識通用技術(shù)要求》《塑料購物袋》《生物分解塑料垃圾袋》等多項標準陸續(xù)發(fā)布,針對塑料購物袋替代品的生物降解塑料袋標準化工作有序開展。   此前,全國人大常委會曾就固廢法執(zhí)行情況開展專題詢問。國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,我國實行了限塑令,通過聯(lián)合執(zhí)法查處限塑和過度包裝違法案件,并強化了對電子商務(wù)、快遞業(yè)等新興領(lǐng)域包裝廢棄物的治理。   國家發(fā)改委準備會同相關(guān)部門研究調(diào)整限塑令,研究制定在電商、快遞、外賣等行業(yè)率先限制一系列不可降解塑料包裝使用的相關(guān)實施方案,督促地方特別是城市加大落實的力度。要通過執(zhí)法檢查和宣傳引導(dǎo),進一步建立限制過度包裝和限塑令監(jiān)督檢查的長效機制,引導(dǎo)消費者文明消費、綠色消費。相關(guān)部門還將推廣更加環(huán)保的新型材料。
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近日,根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)2020年第7號公告,發(fā)布42項新食品安全國家標準。

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