“海之南”茶煙。 　　茶葉和香煙，都有提神作用，那您聽說過茶煙么？茶煙是茶還是煙？據了解，近年來，有生產企業(yè)用天然茶葉當原料，研發(fā)生產出傳統香煙的替代品——茶煙，其外觀、吸食方式、味道等與傳統香煙類似，據稱不含有尼古丁，也可將煙紙撕開，將茶葉沖泡飲用。近日，名為“海之南”的茶煙被舉報未取得生產許可，卻在三亞數十家特產店銷售。經核實情況向相關職能反映后，三亞食藥監(jiān)、煙草、工商等部門卻對該產品“無能為力”。 　　一款涉嫌無生產許可的產品，卻為何沒有一個部門能對其監(jiān)管呢？ 　　市民質疑
　　能喝的“煙”沒QS標志？ 　　前不久，“老煙民”王先生在三亞一家特產店，一款擺放在香煙區(qū)的“海之南”茶煙引起了他的注意。“這款‘茶煙’外包裝和香煙的包裝是一模一樣的。”王先生告訴記者，與香煙不同的是，該款茶煙的正面包裝上寫有“非煙草制品 不含尼古丁”。 　　王先生說，銷售人員推薦，該款香煙適合戒煙或者抽不含尼古丁煙的消費者，用的煙草是茶絲，除了像正常的香煙一樣點燃吸食外，還可以把煙撕開將茶絲用來泡茶喝。“價格有一百多的一盒兩包裝的，也有五百多元一條的。”王先生說，銷售的“海之南”茶煙共有5款，看到該產品如此“新奇”，他便以260元的價格購買一條。 　　王先生購買后抽了一根，煙味與香煙的味道有所不同，只有一股茶葉燃燒的味道。“里面的煙葉也確實可以泡茶。”讓他奇怪的，則是茶煙包裝側邊上所標注的保存期：“在標準規(guī)定的儲存條件下，適宜長期保存”。王先生說，就算是香煙，也不會標注“長時間保存”，但這款茶煙不是香煙又不含尼古丁，卻是香煙的樣子；撕開后能泡茶喝，那么屬于食品，理應有QS標志和保質期。 　　記者走訪
　　三亞多家特產店有售 　　根據王先生提供的茶煙，記者看到，這款“海之南”茶煙的包裝與香煙并無相異，打開一包后，里面共有20根茶煙，每根都有過濾嘴、煙紙、煙絲。在盒子包裝上，印有“非煙草制品不含尼古丁”的字樣，在包裝側邊產品名稱為“茶制代煙品”，原料為“優(yōu)質茶葉和特種食用香料，不含其他添加成分”，在陰涼、通風、干燥的條件下，適宜長期保存，產品標準號為：Q/SDOK0001-2016。記者留意到，出品商為三亞茶山情貿易有限公司，而生產商為曲阜歐科戒煙品科技有限公司。 　　記者了解到，根據我國《煙草專賣法》的相關規(guī)定，卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草制品，但該產品卻標注“非煙草制品”，又以茶葉作為原料，且添加了香料，看似屬于能喝的食品，該產品又制作成煙的外型，但包裝上卻沒有食品生產許可證號。 　　記者通過走訪三亞市區(qū)發(fā)現，多家特產超市均有銷售“海之南”茶煙。在位于三亞吉陽區(qū)鳳凰橋附近的一名特產專柜內，擺放了外包裝主色為黃、深藍、淺藍的“海之南”茶煙，價格為550元、500元、260元等。據該專柜老稱，這雖然是煙，但實際是茶，可以泡水沖來喝。 　　可根據我國《茶葉生產許可證審查細則》的規(guī)定，有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共9類產品，實施食品生產許可證管理。 　　“海之南”茶煙究竟屬于哪一類的產品呢？記者通過原國家食藥監(jiān)總局以及煙草部門網站查詢該產品的出品商和生產商，但均未找到相關信息。 　　廠商說法
　　生產許可“無處可申” 　　7月10日，三亞茶山情貿易有限公司業(yè)務經理凌經理介紹，廠家將茶煙做成了煙的樣子，但里面用的全部是茶葉，有苦蕎茶、黑茶等，黃色包裝的茶煙用的是黑茶。“還可以戒煙，很多人都挺喜歡這個產品的。”他表示。 　　凌經理提供的一份文件引起了記者的注意，該文件中寫道：“經曲阜市質量技術監(jiān)督局咨詢上級局及查詢工業(yè)生產許可證目錄，曲阜歐科戒煙呂科技有限公司生產的‘戒煙品’、‘代煙品’產品，不在該局行政許可辦理范圍內”。凌經理解釋道，該產品的確沒有生產許可證，廠家表示生產許可證不知道到哪里能夠辦理。 　　記者查詢發(fā)現，云南省昆明市尋甸縣一家公司同樣以茶葉生產的茶煙，其生產許可為食品生產許可證。 　　部門回應
　　多部門稱“無法處理” 　　沒有生產許可的“海之南”茶煙能否在市場上銷售呢？就此，記者撥打了12345熱線向食藥監(jiān)部門舉報。“該公司負責人當時就否認茶煙是食品，并表示并未對外聲稱是食品。”三亞市食藥監(jiān)局一工作人員介紹，該產品從目前的法律法規(guī)上來看無法認定該產品屬于食品。“這款茶煙點燃后吸到肺里，而不是吃到胃里。”該工作人員稱，雖然原料是茶葉，但茶葉做出來的并不一定就是食品，該工作人員建議記者向煙草部門投訴。 　　記者又撥打了12345熱線向三亞煙草專賣局反映，12345熱線客服人員回復，經向三亞煙草專賣局反映后，三亞煙草專賣局表示該產品不含尼古丁，不屬于煙草制品，而只是一種工藝品。 　　隨后，12345熱線又將這一情況轉至三亞市工商局處理。大東海工商所執(zhí)法人員了解情況后表示，由于該產品沒有國家標準，生產企業(yè)也申請不了生產許可證。“我們對該公司的處理要依法依規(guī)，但是找不到相應的條例和法規(guī)。” 　　一個產品進入市場，應當有生產許可，也應當有部門監(jiān)管，“海之南”茶煙就沒有部門能管？南國都市報將繼續(xù)關注。