7月20日下午，“美好秩序 治理先行”——2018全國(guó)食品安全宣傳周新京報(bào)食品秩序治理論壇上，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邊振甲圍繞“三局合一”改革做主題演講。他認(rèn)為，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局成立后實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管市場(chǎng)”，應(yīng)加大信息公開和誠(chéng)信建設(shè)，從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)、透明監(jiān)管等方面進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系。 　　2018年4月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌成立，實(shí)現(xiàn)原國(guó)家質(zhì)檢總局、原國(guó)家工商總局、原國(guó)家食藥監(jiān)總局“三局合一”。邊振甲對(duì)此表示，機(jī)構(gòu)改革前，涉及食品安全的職能部門共有10個(gè)，具體包括國(guó)務(wù)院食安辦、農(nóng)業(yè)部、工信部、公安部、衛(wèi)計(jì)委、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局、發(fā)改委等，存在監(jiān)管分散化、破碎化、相互重復(fù)、交叉、執(zhí)法空白等問題。而在市場(chǎng)監(jiān)管總局成立前，70%的市、縣都已成立市場(chǎng)監(jiān)管局，天津、上海等城市也已先行試點(diǎn)，但往往是一個(gè)衙門掛三塊牌子，缺乏頂層設(shè)計(jì)。 　　邊振甲認(rèn)為，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局成立后有三方面意義：一是實(shí)現(xiàn)了“一支隊(duì)伍管市場(chǎng)”，提高了監(jiān)管效率，降低了監(jiān)管成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步凈化勒市場(chǎng)環(huán)境，使人民群眾的獲得感更強(qiáng)；二是政府把該管的事管好，把該放的權(quán)放到位；三是提升了百姓的消費(fèi)信心，通過消費(fèi)者的選擇倒逼供給側(cè)質(zhì)量提升。 　　對(duì)于此次機(jī)構(gòu)改革后需要注意的問題，邊振甲提出三點(diǎn)建議：一是抓法制建設(shè)，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后隊(duì)伍擴(kuò)大可能帶來的執(zhí)法不專業(yè)問題，建議培訓(xùn)大批懂專業(yè)、懂食品、懂法規(guī)的專業(yè)化隊(duì)伍；二是加大食品安全信息公開力度，加大誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)不安全食品加大曝光力度，用信用體系限制食品安全違法者；三是建議監(jiān)管部門要陽光監(jiān)管，對(duì)各項(xiàng)審批制度透明化、要有時(shí)限要求。