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商務(wù)部研究員:史詩貿(mào)易戰(zhàn) 不能指望三五個月解決

2018-07-21 10:23:23來源:中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)已被 994 人閱讀      0人評論

內(nèi)容摘要:  原標(biāo)題:史詩級貿(mào)易戰(zhàn),不能指望三五個月就解決  從大國競爭視角看貿(mào)易戰(zhàn)?! ∵@場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,特別是最近一個多月,

  原標(biāo)題:史詩級貿(mào)易戰(zhàn),不能指望三五個月就解決

  從大國競爭視角看貿(mào)易戰(zhàn)。

  這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,特別是最近一個多月,有一種聲音認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)根源在于我方,是我方放棄韜光養(yǎng)晦策略,把美國從朋友逼成了敵人云云。我認(rèn)為這種說法對中美關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r缺乏基本了解。

  特朗普勝選以來,我方為穩(wěn)定、發(fā)展中美關(guān)系付出了巨大努力,從習(xí)主席到訪海湖莊園,到特朗普訪華時簽署的2500億美元協(xié)議,再到劉鶴副總理在兩會前夕訪美,世人有目共睹。所以,盡管我們不想打貿(mào)易戰(zhàn),但這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)是不可避免的,是不以人的善良意愿為轉(zhuǎn)移的。

  應(yīng)對這場貿(mào)易戰(zhàn),我們要打總體戰(zhàn),而且也是持久戰(zhàn),不指望這三五個月就能解決,起碼要打算持續(xù)美國經(jīng)濟(jì)周期當(dāng)前的這一個景氣階段結(jié)束,或是特朗普的這一個任期結(jié)束。只有做好這個起碼的打算,才能爭取較好的結(jié)果。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 梅新育。(夏賓/攝)ink="">商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 梅新育。(夏賓/攝)

  有一個嚴(yán)峻的問題,就是這場中美貿(mào)易戰(zhàn)是否意味著中美全面激烈的對抗?我認(rèn)為,在可預(yù)見的未來,中美全面對抗的這種風(fēng)險概率是比較低的,或者說是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

  不錯,特朗普在國際事務(wù)方面行動表現(xiàn)得非常咄咄逼人,但仔細(xì)審視他的訴求,他追求的目標(biāo)并不是戰(zhàn)略擴(kuò)張,而是戰(zhàn)略收縮,他是在以咄咄逼人的姿勢實(shí)施戰(zhàn)略收縮。對此,中國需要準(zhǔn)確把握;行為的方式和目標(biāo),這是兩回事。這樣,從現(xiàn)在開始到未來的十幾年內(nèi),可能是中美關(guān)系風(fēng)云激蕩、也非常關(guān)鍵的一個窗口期,如果中國能夠把握好、處理好這個窗口期的話,可能會開創(chuàng)和平崛起的歷史新篇章。

  伐交·伐兵

  應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn),中國需要講策略。

  《孫子兵法》有云:上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,對中國而言,現(xiàn)在能做的策略是“伐交”。事實(shí)上,這幾個月中國也一直在做“伐交”的工作。在這個方面,我們應(yīng)該感謝特朗普先生,替我們外交部門把“伐交”的工作做了一半。特朗普同時向全世界貿(mào)易開戰(zhàn),我真沒有想到他能做到這樣,這樣就為我們下面“伐兵”創(chuàng)造了一個相對良好的外部環(huán)境。

  在這場貿(mào)易戰(zhàn)的“伐兵”問題上,要注意幾點(diǎn):

  第一,中國要充分考慮防范應(yīng)對極端狀況。假如對中國出口到美國的全部商品都額外加征關(guān)稅,中國能不能經(jīng)受住沖擊?我認(rèn)為,這種沖擊中國能夠經(jīng)受得住。

  即使不考慮內(nèi)需,中國向美國全部出口都被額外加征關(guān)稅,也并不意味著中國對美出口商品會全部退出市場,因?yàn)橹袊鴮γ绹隹诘暮芏啻笞谏唐吩诿绹腿蚴袌稣加新侍貏e高,美國即使額外加征關(guān)稅,也沒有合適的地方去尋找替代貨源,只有提高銷售價格,這是其一。

  其二,對于額外加征關(guān)稅行為,不要低估世界各國企業(yè)界應(yīng)對的手法和調(diào)整的彈性。

  其三,如果中美貿(mào)易戰(zhàn)止步于每一方500億美元的規(guī)模,那么對雙方經(jīng)濟(jì)、社會生活全局的實(shí)際影響較小,絕大多數(shù)普通民眾可以做到基本無感。如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)加碼,打到2500億美元、4500億美元,甚至向中國5000多億美元對美出口全部加征關(guān)稅的話,美國經(jīng)濟(jì)社會生活遭受的沖擊就會凸顯出來。那時,我們還需要考慮這樣一個問題:

  按照美國經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行規(guī)律,在沒有大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)干擾的情況下,美國經(jīng)濟(jì)結(jié)束當(dāng)前的景氣、步入蕭條應(yīng)該是在2020年前后,大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)是否會推動蕭條提前到來、并加深蕭條程度?

  面對未來的、可能不太久遠(yuǎn)的新一場美國經(jīng)濟(jì)蕭條,我們屆時該如何反危機(jī)?盡管美國經(jīng)濟(jì)必將到來的這場蕭條還有一兩年左右時間,但我們現(xiàn)在就該開始前瞻思考了。

  在這場貿(mào)易戰(zhàn)的具體“伐兵”策略方面,第一筆500億美元貿(mào)易額的加增關(guān)稅是對等的“同態(tài)復(fù)仇”,但鑒于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱,后面就應(yīng)當(dāng)是你打你的、我打我的了。

  危·機(jī)

  中國要利用危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)遇。特朗普這回采取的一系列策略,給美國自身帶來了非常多的負(fù)面作用。

  第一,大大提升了美國在國際社會的不確定性。在2016年競選的時候,特朗普就一再講,他如果上臺,就要讓美國的行動完全不可預(yù)測,這樣才能讓美國以最好條件達(dá)成交易。這個說法、思路我不能說他完全錯誤,但是他做到了極端,過度的不確定性只能徹底消除他的信用。

  第二,在這場貿(mào)易戰(zhàn)中,美國某些制裁行為從短期來看美國賺了,從長期來看,美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在市場中的信譽(yù)會嚴(yán)重受損,會促使中國這樣的受制裁國家加倍努力自主開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵元件,也會促使其它國家廠商努力尋求關(guān)鍵元件的非美國供應(yīng)商,哪怕是能夠直接從這次事件中漁利的外國競爭對手也不例外。

  回顧1970年代初的石油危機(jī),阿拉伯國家對美國、對西方的全面石油禁運(yùn)產(chǎn)生了什么結(jié)果?最重要的結(jié)果就是推動了替代的新能源技術(shù)從無到有迅猛發(fā)展。特朗普這回一手炮制了對華制裁事件,數(shù)年后回顧,很可能促進(jìn)了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上一個新臺階。

  美國對全世界開打貿(mào)易戰(zhàn),戰(zhàn)火已經(jīng)蔓延到汽車業(yè),可能不久就會有數(shù)千億美元貿(mào)易額汽車產(chǎn)品被實(shí)際加征關(guān)稅;中國則在此時大幅度放寬外資政策,包括取消了在華合資汽車企業(yè)股比上限。不同國家這樣的政策組合起來,很有可能創(chuàng)造一個外資汽車企業(yè)尋求在華出口導(dǎo)向型汽車生產(chǎn)項(xiàng)目投資大規(guī)模增長的機(jī)遇,這是值得中國產(chǎn)業(yè)界、中國全國招商引資部門密切關(guān)注和抓住的潛在機(jī)遇。

  反思·調(diào)整

  我們還需要關(guān)注這場貿(mào)易戰(zhàn)的后續(xù)影響。后續(xù)影響是什么?第一個是它對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響?,F(xiàn)在有輿論主張我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要更多地依靠內(nèi)需。但是,我認(rèn)為,對中國來說,過度強(qiáng)調(diào)內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略是不可持續(xù)的,對我們的制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門也是自廢武功的;對于整個世界經(jīng)濟(jì)體系來說,中國過度依賴內(nèi)需,同樣潛藏著顛覆性風(fēng)險。

  第二,中國在海外發(fā)展方面要適度控制投入力度。特朗普主張集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),重建實(shí)體經(jīng)濟(jì),固本培元;如果出現(xiàn)“中國向海外過度虛耗資源+美國固本培元”的政策組合,可能導(dǎo)致中國國力相對美國轉(zhuǎn)向削弱,同時會助推巴望“趕超”中國的國家,這是我們必須盡力避免和防范的。

  最后,這場貿(mào)易戰(zhàn)怎樣算輸、怎樣算贏?我認(rèn)為,只要最終結(jié)果沒有打斷中國的持續(xù)發(fā)展,中國增長速度仍然超過美國等西方主要大國,中國在國際經(jīng)濟(jì)體系中的份額仍在繼續(xù)上升,那么,中國就贏了。

責(zé)任編輯:霍宇昂

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