原標(biāo)題:社論 | 疫苗事件會(huì)否有人引咎辭職?公眾亟需一場(chǎng)不打折扣的問(wèn)責(zé)
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 據(jù)警方消息,7月24日,長(zhǎng)生生物董事長(zhǎng)高某芳等15人因涉嫌刑事犯罪被刑拘。疫苗事件將掀起一場(chǎng)怎樣的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴,無(wú)疑令人關(guān)注。此前,這家公司兩次被曝疫苗問(wèn)題,一次是狂犬疫苗生產(chǎn)記錄造假,另一次是其全資子公司長(zhǎng)春長(zhǎng)生因“百白破”效價(jià)指標(biāo)不合格被罰款。7月22日,李克強(qiáng)總理批示:此次疫苗事件突破人的道德底線(xiàn),必須給全國(guó)人民一個(gè)明明白白的交代。
涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)然要為此承擔(dān)責(zé)任。誰(shuí)都知道,狂犬病疫苗有多重要。一旦被攜帶病毒的狗咬傷,如果沒(méi)有及時(shí)接種疫苗,死亡率幾乎100%。另一方面,關(guān)于百白破疫苗的疑問(wèn)似乎更多。根據(jù)劣藥百白破流入地重慶、河北和山東疾控部門(mén)披露的信息,接種這批疫苗的兒童合計(jì)超過(guò)50萬(wàn),他們的背后是50多萬(wàn)個(gè)家庭。我們以為,首先要給這些家庭和孩子一個(gè)交代,要讓他們明明白白地了解到底發(fā)生了什么,對(duì)孩子的健康是否會(huì)有影響,又有怎樣的補(bǔ)救措施。
與此同時(shí),對(duì)真相的追查和對(duì)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)應(yīng)同步進(jìn)行。對(duì)涉事企業(yè)長(zhǎng)生生物和武漢生物當(dāng)然要依法依規(guī)問(wèn)責(zé),但也不止于此。比如說(shuō),原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局去年11月3日就已經(jīng)披露了這一事件,公開(kāi)涉事企業(yè)、劣藥數(shù)量和流入地之外,對(duì)處置工作也做了周密部署和安排。但此后有關(guān)這一事件再無(wú)下文,直到今年7月18日吉林食藥監(jiān)局的一紙行政處罰決定書(shū)才讓事件重新進(jìn)入公眾視野?;蛟S有關(guān)部門(mén)也覺(jué)得委屈——從最近相關(guān)部門(mén)的表態(tài)看,它們也做了大量的工作,但很顯然公眾對(duì)此一無(wú)所知;另一方面,有關(guān)部門(mén)9個(gè)月前宣示的處置工作,比如查找百白破效價(jià)不合格原因,對(duì)兩家企業(yè)所有有效期內(nèi)的百白破疫苗樣本進(jìn)行檢驗(yàn)并給出結(jié)論,到目前為止仍然沒(méi)有下文。當(dāng)初承諾要向社會(huì)公開(kāi)的信息為何遲到,是否也要問(wèn)責(zé)?
再比如,兩家涉事企業(yè)所在地的監(jiān)管部門(mén)有沒(méi)有要承擔(dān)的責(zé)任?比如說(shuō)吉林監(jiān)管部門(mén)說(shuō)去年10月27日就立案調(diào)查,長(zhǎng)生生物卻一直聲稱(chēng)沒(méi)有收到立案調(diào)查通知書(shū)。問(wèn)題究竟出在哪個(gè)環(huán)節(jié),是否也應(yīng)該解釋的明明白白?涉事企業(yè)所在地的監(jiān)管部門(mén)分別在今年5月29日和7月18日作出行政處罰,這種處罰和信披方式是否依法合規(guī),恐怕同樣也值得深究。
我們注意到,從事件發(fā)生到現(xiàn)在,沒(méi)有任何一級(jí)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)站出來(lái)表達(dá)哪怕一丁點(diǎn)的歉意,更沒(méi)有誰(shuí)主動(dòng)為此承擔(dān)責(zé)任。事實(shí)上,2016年4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》,特別增加了地方政府及監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職的規(guī)定。2016年3月,李克強(qiáng)總理也曾對(duì)非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件做出批示,要求徹查“問(wèn)題疫苗”流向和使用情況,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。兩年多過(guò)去,這個(gè)原本就是為了強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任才增加的條款,是否也該有亮出牙齒的時(shí)候?
劣藥百白破涉及50多萬(wàn)個(gè)兒童以及他們身后50多萬(wàn)個(gè)家庭。我們不知道監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人,是否都認(rèn)為自己沒(méi)有應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,沒(méi)有理由援引《條例》中引咎辭職的條款?又或者他們想承擔(dān)起自己的責(zé)任,但還缺乏足夠的勇氣。不過(guò)我們知道,一個(gè)“明明白白的交代”,意味著一查到底,還原真相,也意味著不打折扣的問(wèn)責(zé)。這其中既有對(duì)涉事企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé),也包括對(duì)監(jiān)管失察的問(wèn)責(zé)。我們知道,只有這樣的問(wèn)責(zé)才能托舉起公眾對(duì)國(guó)產(chǎn)疫苗和政府的信心。
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