【中國建材網(wǎng)】為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)，完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導(dǎo)和規(guī)范水泥工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作，環(huán)保部近日發(fā)布《排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》(HJ847—2017)。

《水泥工業(yè)技術(shù)規(guī)范》適用于指導(dǎo)水泥工業(yè)排污單位填報(bào)《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定水泥工業(yè)排污單位排污許可證要求；適用于水泥(熟料)制造、獨(dú)立粉磨站排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。

《水泥工業(yè)技術(shù)規(guī)范》中所稱水泥工業(yè)排污單位是指水泥(熟料)制造和獨(dú)立粉磨站排污單位。其中，水泥(熟料)制造包括熟料生產(chǎn)及其配套的原料礦山、散裝水泥(熟料)轉(zhuǎn)運(yùn)等，以及在進(jìn)行熟料生產(chǎn)的同時，利用水泥窯對固體廢物進(jìn)行無害化處置過程。許可排放限值是指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放的污染物較大排放濃度和較大排放量。

水泥工業(yè)排污單位應(yīng)按照《水泥工業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求，填報(bào)排污單位信息，包括排污單位的基本信息、主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染防治設(shè)施等?！端喙I(yè)技術(shù)規(guī)范》將水泥工業(yè)歸納總結(jié)為5個主要的生產(chǎn)單元：礦山開采、熟料生產(chǎn)、協(xié)同處置、水泥粉磨、公用單元，包含15項(xiàng)主要工藝和28類與污染物排放相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施。排污單位可以結(jié)合自身的生產(chǎn)工藝，選取其中的對應(yīng)組合項(xiàng)，并對設(shè)施進(jìn)行編號，填報(bào)生產(chǎn)能力及設(shè)計(jì)生產(chǎn)時間等參數(shù)。

《水泥工業(yè)技術(shù)規(guī)范》明確，對于大氣污染物，以生產(chǎn)設(shè)施或有組織排放口為單位確定排放許可濃度、許可排放量，無組織廢氣按照廠界確定許可排放濃度，不設(shè)置許可排放量要求；獨(dú)立粉磨站不設(shè)置許可排放量要求。對于水污染物，按照排放口確定許可排放濃度，不設(shè)置許可排放量要求。

針對污染防治可行技術(shù)，《水泥工業(yè)技術(shù)規(guī)范》要求，對水泥生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有組織排放顆粒物，一般采用袋式除塵器、電除塵器、電袋復(fù)合除塵器即可滿足排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求；窯尾產(chǎn)生的氮氧化物，采用選擇性非催化還原方法(SNCR)與一種或一種以上的低氮燃燒技術(shù)(低氮燃燒器、分解爐分級燃燒技術(shù))組合降氮技術(shù)可滿足排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求；當(dāng)原燃料中有機(jī)硫和硫化物硫含量較高導(dǎo)致二氧化硫超標(biāo)時，應(yīng)采用干法或濕法脫硫技術(shù)，以滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。對于重金屬、氯化氫、二英類等特征污染物，通過源頭配料控制、入窯物料成分控制、水泥窯生產(chǎn)過程控制、末端協(xié)同控制，可滿足排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

《水泥工業(yè)技術(shù)規(guī)范》同時要求排污單位在申請排污許可證時，制定自行監(jiān)測方案，并在排污許可證申請表中明確。自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法和儀器、采樣方法、監(jiān)測質(zhì)量控制、監(jiān)測點(diǎn)位示意圖、監(jiān)測結(jié)果公開時限等。